Què segueix després de la prohibició? Per Erich Moncada per SDPNoticias

L'organització no governamental anglesa, Transform: Drug Policy Foundation , ha editat aquest any un informe titulat " Després de la guerra contra les drogues: Un programa per a la regulació ", on es delineen estratègies per controlar el problema de l'ús i abús d'aquestes substàncies davant el fracàs comprovat de la prohibició. La proposta dista molt de ser radical en estar fundada en models de regulació ja posats en pràctica en el passat i és responsable ja que no busca l'eliminació total i immediata dels controls per no provocar danys socials i personals seriosos.

Transform cataloga a la prohibició, al costat de les polítiques de lliure mercat com els extrems absoluts i més perillosos, i és cautelosa a l'advertir els riscos inherents de la modificació d'aquests esquemes en suggerir canvis de forma "lenta i acurada", avaluant tots els resultats abans d'introduir els següents.

Els autors distingeixen tres enfocaments generals per al control i la regulació de la producció, l'oferta i la possessió de diferents drogues.

El prohibicionisme o la criminalització global de les drogues està fonamentada en les convencions internacionals de l'Organització de les Nacions Unides. La prohibició és absoluta per a tot ús no medicinal o científic, amb excepcions en casos d'usos tradicionals o religiosos. La descriminalització com ha funcionat amb èxit a Portugal (és a dir, el trànsit segueix sent il · legal però no es castiga al consumidor) pot ser compatible amb altres polítiques més rigoroses i repressives, com les 16 nacions asiàtiques que contemplen la pena de mort als que són sentenciats per delictes relacionats amb drogues _ es. O el pioner de la Prohibició, Estats Units, que compta amb la major població carcerària del món i aplica lleis de sentència obligatòria de presó per delictes menors relacionats amb aquestes substàncies.

A l'altre extrem de la Prohibició, igual de perjudicial, hi ha la legalització de lliure mercat. Aquesta s'encarrega de la comercialització de substàncies de baix risc, on el control i el maneig del mercat de les drogues estan en mans d'especuladors que només estan interessats en la generació de guanys i poden promoure el consum dels seus productes a través de la publicitat i el màrqueting, com és el cas del tabac.

El tercer model és el mercat regulat. Els autors defineixen la regulació com "un conjunt de lleis i infraestructura d'aplicació dissenyada per controlar o regir certs tipus de productes o conductes".

Dins d'aquests esquemes generals, Transform distingeix cinc tipus bàsics de regulació de les drogues que van des dels més rígids als més liberals.

La prescripció és el model més restrictiu on es recepten drogues en una presentació prèviament estipulada, amb indicacions precises de consum, contraindicacions, dosis i puresa delimitades, a un usuari identificat per part d'un metge autoritzat o farmacèutica. Són costosos i la seva acció limitada es restringeix a només un petit grup d'individus, ja que la majoria dels usuaris solen ser experimentals. No obstant això, "proporcionen una demostració bastant útil, encara que limitada, sobre com la regulació legal de les drogues pot ajudar els individus a obtenir aquestes substàncies de manera segura en comptes dels carrers" (p. 21). Ja s'ha assajat el model amb les clíniques de metadona i diamorfina, encara que es tracta de programes amb fons escassos i políticament impopulars.

El model de farmàcia, consisteix en un farmacèutic entrenat per tenir receptes de medicaments en llocs autoritzats. Ha guiar-se en base a principis com "l'edat legal del comprador, el nivell d'intoxicació, la quantitat sol · licitada o preocupacions de casos específics relacionats amb el mal ús potencial" (p. 23), amb la finalitat d'evitar la desviació de les drogues al mercat negre. Aquests especialistes, diuen els autors, han d'oferir assessoria sobre reducció de danys (minimitzar els efectes més perjudicials de les substàncies), ús segur, i informació sobre serveis de tractament per ajudar a certs usuaris que ho requereixin.

El model de vendes amb llicència és molt similar a l'usat per a la venda de tabac i alcohol, i en ell es posen en pràctica diferents tipus de controls per supervisar als venedors, als productors, la qualitat del producte i el comprador. Generalment l'autoritat municipal, estatal o federal s'encarrega del compliment de la llei i adapten la regulació d'acord a les necessitats ia la realitat social. Així com en el model de farmàcia, els llicenciataris han d'informar als seus clients sobre reducció de danys, ús segur i serveis de rehabilitació.

El model d'instal · lacions sota llicència són millor conegudes com els bars d'alcohol, els casinos, els table dance o les cafeteries holandeses de cànnabis, on el permisionario és de vigilar les vendes amb base a l'edat legal del comprador, el grau d'intoxicació i les hores de funcionament del negoci. La vigilància sol estar a càrrec de l'autoritat local, que pot imposar diversos càstigs com multes, notificacions o la revocació del permís. Al nostre país no sol ser comú, però en altres nacions els propietaris dels negocis són subjectes de responsabilitat civil parcial per les accions dels seus clients, com la conducció en estat d'embriaguesa. Aplicades a les drogues il · legals, aquests llocs "combinarien elements dels models d'instal · lacions sota permís, vendes sota permís i especialistes farmacèutics per assegurar que l'ús moderat de drogues tingués lloc en un ambient molt més segur i amb més suport" (p. 26 ).

El cinquè model, les vendes sense permís o no regulades, són les mesures de control més laxes que regeixen substàncies de baix risc (cafeïna, fulla de coca) per mitjà de la descripció del producte i l'etiquetatge i estan disponibles a tot el públic.

Finalment, el Model de mercat regulat sorgeix com una crítica a l'esquema de control del tabac i es basa en la suposició que aquest "no és un producte ordinari ... que encara usat de forma indicada és altament addictiu i perjudicial per a la salut personal ... i qualsevol venda comercial l'objectiu sigui augmentar el consum de tabac i per tant la seva capacitat de generar guanys provocarà inevitablement increments inacceptables en els danys a la salut "(p. 27). La idea és mantenir l'accés legal als adults però treure els incentius per generar guanys mitjançant productes més addictius, estimulant l'ús dels seus productes o creant nous fumadors. Transform suggereix l'ús d'una agència de govern que "prendrà el control de l'producció i de les activitats de comercialització, manejant el tipus de producció, l'empaquetatge i la venda" (p. 27). Seguirà existint competència en el subministrament de matèries primeres i els venedors podrien obtenir guanys al posar-los a disposició dels clients, però la principal missió de la institució seria reduir el consum.

Els opositors de la legalització podran argumentar que és il · lògic i irresponsable que el govern proporcioni drogues als ciutadans però la visió prevalent fins a l'actualitat ha estat poc efectiva, gens econòmica i sí molt contraproduent. És preferible que els consumidors puguin alterar la seva ment en un ambient controlat, amb les seves substàncies no adulterades, en quantitats segures, de productors que paguen impostos i són responsables dels seus actes, en lloc de obligar-los a anar a establiment clandestí a consumir drogues de dubtosa procedència, en condicions d'insalubritat i sota el domini del crim organitzat i la corrupció policíaca.

Menteix la PGR

La PGR va sortir a defensar els abusos de l'Exèrcit contra la població civil , assegurant que les seves accions "es realitzen en el marc de la legalitat, respectant en tot moment els drets fonamentals" dels ciutadans. La Comissió Nacional dels Drets Humans va documentar que durant 2009 la Secretaria de la Defensa Nacional va ser la institució amb en primer lloc en violació als drets humans , amb 29 recomanacions per delictes com violacions sexuals, assassinats, tortures, detencions il · legals i arbitràries, saquejos i cops, només seguida per la mateixa PGR amb set recomanacions.